La Prensa
2 mil 696 personas extranjeras contrajeron nupcias con panameños en lo que va de 2012, según cifras del Servicio Nacional de Migración. De acuerdo con las estadísticas, mil 373 solicitudes de visa fueron tramitadas por ciudadanos colombianos, seguidas de 501 dominicanos, 184 nicaragüenses, 93 estadounidenses y 86 de otras nacionalidades. La Ley 3 de febrero de 2008 les permite a estas personas aplicar para una visa de residencia en caso de casarse con una persona panameña.
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Tuesday, October 23, 2012
Monday, July 25, 2011
República Dominicana, país invitado en Feria de Libro de Panamá
Panamá (EFE). Al menos siete países participarán en la VII edición de la Feria Internacional del Libro de Panamá, que tendrá lugar del 24 al 28 de agosto próximo, con República Dominicana como país invitado, informaron sus organizadores.
La presidenta de la Cámara Panameña del Libro (CPL), Briseida Bloise, dijo en rueda de prensa que, además de la amplia y diversa muestra cultural con la que participará la delegación de República Dominicana, la feria del libro reunirá durante cinco días a autores de España, Estados Unidos, Francia, Colombia, México y Panamá.
Con el lema "Cada libro tiene un ritmo que te mueve", la VII Feria del Libro contempla un programa cultural con la presentación de obras, exposiciones, coloquios, jornadas de promoción de lectura y de derecho de autor, así como un pabellón infantil.
La feria del libro, considerado el evento literario más importante del país, se celebrará en el Centro de Convenciones Atlapa, en la capital panameña, donde editoriales, librerías, bibliotecas, museos, revistas, universidades y medios de comunicación dispondrán de un espacio de 7,000 metros cuadrados.
En las jornadas de derecho de autor, expertos analizarán temas vinculados con las nuevas tecnologías digitales en la edición y venta de libros.
Entre los autores dominicanos confirmados para esta "gran fiesta de los libros" se encuentran Euri Cabral, autor de una reconocida biografía de Juan Luis Guerra; Luis Santos, novelista y cuentista; Pedro Antonio Valdez y Franklin Gutiérrez, ensayistas, entre otros.
La actividad contará también con la participación de los autores españoles J.J. Armas Marcelo, que dictará la cátedra Vargas Llosa, y José Esteban, así como con la de Joseph Jos, de Francia, que será el país invitado en la VIII Feria Internacional del Libro de Panamá.
Panamá estará representada por cerca de una treintena de autores, entre los que hay poetas, cuentistas y novelistas, como Rosa María Britton, Ariel Barría Alvarado, Lucy Chau, Aristides Martínez y Basilio Dobras, ganadores del premio nacional de literatura Ricardo Miró.
Además, Eduardo Verdurmen, éxito de ventas con sus dos primeras obras de ficción, "Rex Angelorum" y "Neirad", y que este año presentará su nuevo libro "Anni", que narra la historia de una niña que se enamora de un fantasma.
En la VI Feria del Libro, en 2010, que tuvo como país invitado a Uruguay, se rindió un homenaje al fallecido escritor uruguayo Mario Benedetti.
La presidenta de la Cámara Panameña del Libro (CPL), Briseida Bloise, dijo en rueda de prensa que, además de la amplia y diversa muestra cultural con la que participará la delegación de República Dominicana, la feria del libro reunirá durante cinco días a autores de España, Estados Unidos, Francia, Colombia, México y Panamá.
Con el lema "Cada libro tiene un ritmo que te mueve", la VII Feria del Libro contempla un programa cultural con la presentación de obras, exposiciones, coloquios, jornadas de promoción de lectura y de derecho de autor, así como un pabellón infantil.
La feria del libro, considerado el evento literario más importante del país, se celebrará en el Centro de Convenciones Atlapa, en la capital panameña, donde editoriales, librerías, bibliotecas, museos, revistas, universidades y medios de comunicación dispondrán de un espacio de 7,000 metros cuadrados.
En las jornadas de derecho de autor, expertos analizarán temas vinculados con las nuevas tecnologías digitales en la edición y venta de libros.
Entre los autores dominicanos confirmados para esta "gran fiesta de los libros" se encuentran Euri Cabral, autor de una reconocida biografía de Juan Luis Guerra; Luis Santos, novelista y cuentista; Pedro Antonio Valdez y Franklin Gutiérrez, ensayistas, entre otros.
La actividad contará también con la participación de los autores españoles J.J. Armas Marcelo, que dictará la cátedra Vargas Llosa, y José Esteban, así como con la de Joseph Jos, de Francia, que será el país invitado en la VIII Feria Internacional del Libro de Panamá.
Panamá estará representada por cerca de una treintena de autores, entre los que hay poetas, cuentistas y novelistas, como Rosa María Britton, Ariel Barría Alvarado, Lucy Chau, Aristides Martínez y Basilio Dobras, ganadores del premio nacional de literatura Ricardo Miró.
Además, Eduardo Verdurmen, éxito de ventas con sus dos primeras obras de ficción, "Rex Angelorum" y "Neirad", y que este año presentará su nuevo libro "Anni", que narra la historia de una niña que se enamora de un fantasma.
En la VI Feria del Libro, en 2010, que tuvo como país invitado a Uruguay, se rindió un homenaje al fallecido escritor uruguayo Mario Benedetti.
Friday, February 4, 2011
CSS contratará más de 200 médicos dominicanos
Panamá (EFE). Más de 200 médicos especialistas dominicanos serán contratados por la Caja de Seguro Social (CSS) de Panamá, para trabajar en zonas del interior del país donde no hay galenos panameños, informó una fuente oficial.
En total, se trata de la contratación de 247 especialistas que fue lograda a través de un acuerdo de intención con las autoridades de salud de República Dominicana, dijo a los periodistas el director de la CSS, Guillermo Sáez Llorens.
La contratación de los galenos dominicanos será por "tiempo determinado", indicó Sáez Llorenz.
Por su parte, el jefe de Prestaciones Médicas del Seguro Social, Javier Díaz, señaló que las autoridades de salud dominicanas se han comprometido a enviar los primeros especialistas en junio próximo.
"Nosotros solicitamos 247 (médicos), ahora falta que ellos digan que nos pueden aportar 247", añadió Díaz.
La Caja de Seguro Social informó en un comunicado de que se necesita esta cantidad de especialistas para"suplir la necesidad de cardiólogos, radiólogos, internistas, gastroenterólogos, patólogos, entre otros, principalmente en áreas apartadas del interior del país".
Un portavoz de la CSS dijo a Efe que la contratación de los galenos dominicanos es por un año, y se prorrogará hasta que se vayan capacitando especialistas nacionales.
En total, se trata de la contratación de 247 especialistas que fue lograda a través de un acuerdo de intención con las autoridades de salud de República Dominicana, dijo a los periodistas el director de la CSS, Guillermo Sáez Llorens.
La contratación de los galenos dominicanos será por "tiempo determinado", indicó Sáez Llorenz.
Por su parte, el jefe de Prestaciones Médicas del Seguro Social, Javier Díaz, señaló que las autoridades de salud dominicanas se han comprometido a enviar los primeros especialistas en junio próximo.
"Nosotros solicitamos 247 (médicos), ahora falta que ellos digan que nos pueden aportar 247", añadió Díaz.
La Caja de Seguro Social informó en un comunicado de que se necesita esta cantidad de especialistas para"suplir la necesidad de cardiólogos, radiólogos, internistas, gastroenterólogos, patólogos, entre otros, principalmente en áreas apartadas del interior del país".
Un portavoz de la CSS dijo a Efe que la contratación de los galenos dominicanos es por un año, y se prorrogará hasta que se vayan capacitando especialistas nacionales.
Monday, March 9, 2009
No somos nada
Elisinio González G.
PA-DIGITAL
Rubén Rivera, Carlos Lee y Julio Zuleta; tercero, cuarto y quinto bate de la tropa panameña, respectivamente, batearon un imparable en 21 turnos entre los tres.
Hay llanto y lamento en la tierra del Canal... un dolor profundo porque se tenía la esperanza y la fe de que Panamá tuviera una honrosa participación en el segundo Clásico Mundial de Béisbol.
Esperanza que se desvaneció... que se esfumó... que se perdió en el infinito como aquellos tres batazos de cuatro esquinas de República Dominicana que al final sepultaron a una tropa panameña que regresa a su casa humillada en su segunda participación en la competencia que reúne a los mejores peloteros del planeta.
Panamá cayó ayer 9 carreras por 0 ante República Dominicana y quedó eliminado del torneo.
Fue el segundo blanqueó para Panamá, que en su debut fue derrotado 7 por 0 ante Puerto Rico.
Una eliminación que muchos expertos pronosticaron, pero que jamás pensaron que hubiera sido de esta manera... una despedida con sabor a humillación... a fracaso.
Definitivamente, no somos nada a nivel mundial.
Tuesday, January 13, 2009
Los escándalos en la Patria Nueva
Redacción de la Prensa
panorama@prensa.com
panorama@prensa.com
La promesa electoral del presidente, Martín Torrijos, de más seguridad, más empleo y cero corrupción, cinco años después sigue estando solo en papel.
Su gestión se distinguió por tener las prioridades invertidas, opinan sus críticos.
Tal como rezaba su eslogan político, “Sí se puede”..., él probó que sí se pudo viajar al extranjero, más que ningún otro gobernante, sin informar, en muchos casos, el cómo, cuándo, dónde, por qué y con quién.
Sí se pudo justificar la actuación de copartidarios, como el caso de Pedro Miguel González y Pablo Garrido Araúz, cuyas acciones y omisiones terminaron en detrimento de un tratado comercial con Estados Unidos y un acuerdo de exoneración arancelaria con la Unión Europea.
Sí se pudo otorgar beneficios, como carreteras, frentes de mar y áreas de manglar al tío Rodolfo ‘Charro’ Espino en Chame y al ministro de Vivienda en San Carlos.
La gestión de Torrijos, además, está marcada con el tono de la fatalidad: las muertes por envenenamiento con dietilene glycol, el incendio del autobús 8B-06 en La Cresta y el accidente del SAN-100. Torrijos intentó saldar estas desgracias –algunas de ellas irreparables– a golpe de chequera.
Torrijos termina su gobierno en julio de este año. Entre tanto, los panameños cifran sus esperanzas en un nuevo gobierno, que deberá elegir el próximo 3 de mayo.
2005
CONTRATAN EX-ESPÍA ESPAÑOL
La Presidencia contrató los servicios de Julio López Borrero, involucrado en un escándalo de pinchazos telefónicos en España.El entonces vocero presidencial Jorge Sánchez confirmó que era asesor del Presidente en materia de Seguridad Nacional, esto fue posteriormente negado por el entonces jefe del Consejo Nacional de Seguridad, Leonel Solís.
El Gobierno nunca brindó una explicación sobre la contratación del ex espía.
LUJO SIN IMPUESTO
Porsche cayenne
Cuatro diputados estuvieron envueltos en la venta de su derecho a importar vehículos libres de impuestos. Los autos, que fueron ubicados en residencias particulares, estaban a nombre de los diputados opositores Enrique Garrido, Rogelio Alba, Héctor Aparicio e Iván López del PRD. El Ministerio de Economía y Finanzas anunció que iniciaría una investigación, pero nunca se hizo. El hecho se repitió en 2008 con Ferraris
CRISIS EN LA CORTE
Los magistrados Arturo Hoyos, Winston Spadafora y Aníbal Salas acusan a su colega Adán Arnulfo Arjona de contratar a dos personas que también laboraban en otra entidad. Arjona niega la denuncia
CONVOCATORIA.
Ante la crisis desatada, el presidente, Martín Torrijos, convoca al Pacto de Estado por la Justicia. Hoy no se ha cumplido la mayoría de los compromisos acordados en este pacto.
2006
EL VIAJE SECRETO
Durante una visita oficial a Bolivia y a Chile, el 22 de enero de 2006, Martín Torrijos hizo una escala en Punta del Este, Uruguay, donde se quedó en la casa del empresario Samuel Liberman.
Comitiva.
Le acompañaron su esposa Vivian Fernández; el canciller, Samuel Lewis Navarro y Rubén Blades.
JET SET:
Estuvo en traje de baño y hasta se tomó fotos mientras que, nadie sabía de su escapadita en Panamá.
ALLANAN EL PERSEUS V
CAPTURA.
La Fiscalía Primera de Drogas inició una investigación por la supuesta venta (por 195 mil dólares) de un cargamento de chatarra a bordo del Perseus V, capturado con un alijo de cocaína en altamar. Se acusó al ex director del Servicio Marítimo Nacional Ricardo Traad.
Detenciones.
Traad fue detenido junto a cuatro funcionarios.
Estatus:
Traad y 12 personas fueron llamadas a juicio en 2008 por blanqueo de capitales pero aún no han sido juzgados.
LA POLÉMICA LEY BANISTMO
El 31 de mayo llegó a la Asamblea Nacional, proveniente del MEF, el proyecto que reformó parte del Código Fiscal.
DENUNCIA.
Diputados de oposición denunciaron que la propuesta iba dirigida a facilitar la venta del Grupo Banistmo.
Presión política.
El proyecto establecía originalmente el pago de una tasa fija de 5% en concepto de impuesto por ganancia de capital. Debido a las presiones de la oposición, este porcentaje fue aumentado a 10%.
DIETILENE GLYCOL
ESCÁNDALO.
En octubre se descubre que cientos de personas fueron envenenadas al consumir medicinas con dietilene glycol. Los medicamentos fueron producidos por la Caja de Seguro Social.
Reforma.
El Presidente promete transformar el sistema de salud, pero en 2008 se anuncia que ya no se abordará el tema.
Estatus:
Una sola persona detenida y 123 fallecidos. Víctimas y familiares del envenenamiento siguen exigiendo que se les reconozcan los daños.
MANGLARES EN MANOS PRIVADAS
En agosto, el ahora ministro de Vivienda, Gabriel Diez, logró que el Estado le vendiera 8 mil 811 metros cuadrados de zona costera en San Carlos.
LUCHA CIUDADANA.
La venta se produjo pese a que los vecinos se oponían, advirtiendo de que se trataba de un área de manglar inadjudicable. En 1995, el hermano del ministro intentó comprar el área.
Estatus:
Hoy día, en ese terreno, una empresa de la familia Diez desarrolla un proyecto turístico.
DESFALCO MILLONARIO
Narcotráfico
En octubre las fiscalías de Droga, en conjunto con la Policía Nacional, despliegan una ofensiva para detener a los supuestos grupos de narcotraficantes que trasiegan droga en el país. La operación se denominó Ley Patriótica.
INVOLUCRADOS.
48 personas fueron detenidas, entre ellas policías, empresarios y abogados.
Estatus:
Se incautaron de 30 millones de dólares y se dio libertad provisional a 26 detenidos; el resto aún espera ser juzgado.
LA TRAGEDIA EN LA CRESTA
El 23 de octubre murieron carbonizadas 18 personas y otras 27 resultaron heridas, tras incendiarse el autobús 8B-06.
Consecuencias.
Este hecho puso en evidencia las condiciones deplorables en que se encuentra el servicio de transporte público en Panamá.
Estatus:
Hoy en día, pese a las promesas del gobierno, todavía funciona un deteriorado sistema de transporte público que además ha cobrado más vidas humanas.
2007
DEVASTACIÓN EN PUNTA CHAME
DAÑOS.
El tío del presidente, Martín Torrijos, Rodolfo ‘Charro’ Espino fue acusado de devastar 38 hectáreas de zona costera en Punta Chame, la cual adquirió a menos de un centavo el metro cuadrado.
proceso.
Se inició una investigación penal por delito ecológico. La Autoridad Nacional del Ambiente y la Universidad Tecnológica de Panamá confirmaron daños irreversibles al ecosistema. Sin embargo, Espino fue absuelto de los cargos imputados.
estatus:
Luego de resuelta una apelación, está en espera de fecha para el juicio.
DESCUBREN CELDAS DE LUJO
Se descubrió que en el pabellón 7 de La Joyita, donde están las celdas de ‘máxima seguridad’, había TV de plasma, lavadoras y neveras.
INVOLUCRADOS.
Se acusó a Carlos Landero, ex director del Sistema Penitenciario, y al subcomisionado de la Policía Nacional Omar Rentería de facilitar el ingreso de bienes de lujo a ese centro penal.
Estatus
En 2008 se hizo una audiencia preliminar y se llamó a juicio a los funcionarios. Hoy existe un expediente penal y otro civil por este caso, pero todavía no se ha juzgado ni condenado a ningún implicado.
TPC CON EU, CONGELADO
PASOS.
En 2002, el Gobierno inició conversaciones exploratorias con Estados Unidos (EU) para firmar un Tratado de Promoción Comercial (TPC). Desde entonces, el Estado ha invertido varios millones de dólares en esta gestión.
estancamiento.
En 2007, con la escogencia de Pedro Miguel González como presidente de la Asamblea Nacional la ratificación del TPC se vio afectada. EU notificó que mantiene abierto un proceso judicial en contra de González, a quien acusa del asesinato del soldado Zak Hernández.
Panamá aún espera la ratificación del TPC.
ESTALLA CASO FECE
Aunque el delito se cometió en años previos, fue en 2007 cuando se reveló que una red de funcionarios del Ministerio de Educación y civiles desfalcó un millón y medio de dólares del Fondo de Equidad y Calidad de la Educación (FECE) en San Miguelito.
INVOLUCRADOS.
Joaquina Gallardo, sobrina de la entonces vice ministra de Educación, Zonia de Smith, es una de las principales implicadas.
Estatus:
21 personas fueron imputadas: 4 están detenidas, 5 recibieron otras medidas cautelares y 11 están prófugas.
2008
LEY A FAVOR DE DELITOS DE CUELLO BLANCO
El 18 de febrero se promulgó una norma que reformó el Código de Comercio y que permite a los procesados por casos de quiebra ausentarse del país sin la necesidad de solicitar autorización a un juez.
La promesa.
Tras la revelación, los diputados admitieron que fue una reforma de última hora y que se corregiría.
Estatus:
La legislación nunca se corrigió.
MARTÍN TORRIJOS COBRABA EN REP. DOMINICANA
Negocios.
En marzo este diario reveló en una investigación los vínculos económicos del presidente, Martín Torrijos, en República Dominicana.
CONSTRUCCIÓN.
Se trata de un contrato de ejecución de obras públicas con el Gobierno de Dominicana, a través del entonces ministro Miguel Vargas Maldonado. El Presidente, el ex ministro Ubaldino Real y Luis Blanco recibieron 25 mil dólares mensuales por una supuesta “asesoría”, durante los años 2001 y 2004. Sin embargo, en los registros oficiales dominicanos no consta que el contrato se cumplió y la declaración jurada del mandatario presentada en 2004 no detalló el negocio. El Presidente nunca brindó pruebas a la ciudadanía.
30 AUDITORÍAS JUDICIALES
Irregularidades.
A partir de marzo, se iniciaron auditorías en juzgados a nivel nacional, entre ellas los expedientes por las millonarias quiebras de Adelag y Fotokina.
TRASLADO Y DESTITUCIÓN.
Debido a los primeros resultados se trasladó y se envió de vacaciones a varios jueces. Se destituyó a la jueza municipal de La Chorrera, Violeta Soto.
Estatus:
La investigación sigue su curso.
CAMBIOS Y SORPRESAS EN LA CINTA COSTERA
Concebida como área verde, a la cinta costera se le incorporaron importantes cambios, entre ellos carreteras con la idea, según el Gobierno, de descongestionar la avenida Balboa y miles de estacionamientos.
cuestionamientos.
El Club de Yates y Pesca y el Hotel Miramar fueron beneficiados con zonas del relleno, mientras que los vecinos del área pagarán una tasa de valorización.
STATUS
El proyecto está en construcción. El gobierno pretende inaugurar la nueva vía antes de julio. Aún no se ha determinado cuánto pagarán los vecinos.
EL ÚLTIMO VUELO DEL SAN-100
accidente.
El helicóptero SAN-100 se estrelló en Calidonia, con 12 personas a bordo, entre ellas, el director general de Carabineros de Chile, José A. Bernales. Murieron 11.
investigación.
Según el informe preliminar sobre el accidente, el SAN-100 cayó por una falla en el motor.
estatus:
El Ministerio Público aún investiga el caso y la Cancillería instaló una mesa reparatoria Chile-Panamá.
UN ‘CAMARÓN’ DE LOS DIPUTADOS
Los diputados aprobaron un proyecto que eliminó la prohibición de usar redes de cerco para la pesca de atún en el Parque Nacional de Coiba, colado en la Ley de Comercio Marítimo; el Presidente lo sanciona y se publica en Gaceta Oficial.
ERROR.
Ante las protestas, Torrijos dijo que fue un descuido y prometió restituir el artículo. Seis meses después, la propuesta fue aprobada en primer debate.
REMOCIÓN DE LA FIBRA DE VIDRIO
Trabajos.
Belgis Castro, el entonces ministro de Educación, contrató sin previa licitación empresas sin experiencia o que no existían legalmente para realizar el trabajo.
PARALIZACIÓN.
En las escuelas, se hicieron mal los trabajos o no se hicieron, pero sí se cobraron millones de dólares.
Estatus:
La Fiscalía Anticorrupción aún espera información de la Contraloría para abrir el proceso.
EXPLOTACIÓN MINERA
La Autoridad Nacional del Ambiente aprobó el estudio de impacto ambiental presentado por Petaquilla Gold para levantar una mina de oro en la provincia de Colón. La aprobación se dio pese a que estudios científicos determinaron que en el área utilizada por la empresa se causaron daños ecológicos irreversibles.
El Gobierno ha autorizado la ejecución de proyectos similares sin aparente consideración al posible daño causado al medio ambiente.
DESAPARECEN 42 ESTATUAS DE BRONCE
HURTO.
Las piezas de la obra ‘Juegos de antaño’ fueron hurtadas del parque recreativo Omar.
ACUSADOS.
Se implicó a funcionarios del Despacho de la Primera Dama.
estatus:
La Fiscalía Segunda Anticorrupción le formuló cargos por hurto a dos agentes del Servicio de Protección Institucional, tres del despacho de la Primera Dama y un particular. Todos tienen libertad condicional.
LOS SECRETOS DE DELGADO DIAMANTE
En octubre, el Ministerio Público inició una investigación al entonces ministro de Gobierno y Justicia, Daniel Delgado D., por el crimen del cabo Andrés García en 1970.
Expediente.
El ex ministro dijo que disparó en defensa propia. Pero los familiares de García pidieron su detención.
Estatus:
La Fiscalía Cuarta Superior ordenó la indagatoria de Delgado D. pero todavía no se ha fijado fecha.
LOS CONTRATOS FAMILIARES
asignaciones.
110 mil 775 dólares en contratos del programa Conéctate al Conocimiento fueron adjudicados a una empresa presidida por la cuñada del secretario de la Presidencia para la Innovación Gubernamental, Gaspar Tarté. Esta secretaría lidera el proyecto.
Tarté aseguró que la participación de su familia en el proyecto fue pequeña.
Rstatus:
No se hicieron investigaciones para determinar posibles irregularidades.
BRINDIS CON LOS REYES DE ESPAÑA
Martín Torrijos se ha convertido en el Presidente que más ha viajado. Cerró el año con 82 viajes
VELADA.
Uno de los viajes más polémicos del año fue el que realizó a España, para reunirse con los Reyes de ese país. Lo hizo en medio de inundaciones que afectaron a miles de residentes de Bocas del Toro y Chiriquí. El viaje duró cuatro días. Cenó y brindó con los reyes Sofía y Juan Carlos de Borbón.
REMODELACIÓN DEL PALACIO DE LAS GARZAS
PROMESA.
Cuando Martín Torrijos llegó a la Presidencia informó que le haría algunas mejoras. Y lo costearía en un 70% con fondos privados.
PRESUPUESTO.
Al final, la remodelación costó $8.8 millones –5.4 millones más de lo originalmente anunciado–, y el financiamiento es “enteramente público”, según reconoció el propio Gobierno. Pero no solo eso. Se hizo en secreto y sin la aprobación de la Comisión Nacional de Arqueología y Monumentos Históricos.
NEGLIGENCIA QUE COSTARÁ MILLONES
La Embajada de Panamá en Bruselas, a cargo del hermano de la candidata presidencial Balbina Herrera, Pablo Garrido, obvió presentar una solicitud de renovación del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), que permitiría exportar libre de impuestos o aranceles a la Unión Europea (UE).
PROTESTAS.
La negligencia del Gobierno ahora costará al erario público unos $10 millones por año.
Thursday, April 24, 2008
Consorcio de Torrijos no pagó impuestos
Santiago Fascetto
Unidad de Investigación
sfascetto@prensa.com
Unidad de Investigación
sfascetto@prensa.com
El renglón dice: "no tiene transacciones con la Dirección General de Impuestos Internos (DGII)". Según el sistema informático de la Contraloría General de República Dominicana, la sociedad Land & Construction no registró pagos de impuestos con el organismo fiscal de la isla, a pesar de haber recibido 300 mil dólares por año entre 2001 y 2004. La DGII dominicana no confirmó la información de la Contraloría General.
Land & Construction fue el socio local de Constructores y Consultores S.A., la empresa panameña del presidente, Martín Torrijos, que firmó con el Gobierno de República Dominicana un contrato de consultoría en obras públicas.
En Panamá, en tanto, la presidenta ejecutiva de Transparencia Internacional, Angélica Maytín Justiniani, pidió a Torrijos que haga pública la declaración de rentas de Constructores y Consultores S.A. para conocer si el dinero que recibió por el contrato fue consignado como ingresos de "fuente extranjera", según lo exige la ley panameña.
Este diario no logró dialogar con el contador de esa sociedad, Arkel Pérez, para que confirme si el dinero que cobraron los asesores panameños fue incluido en las declaraciones de rentas. Pérez era el responsable de ese trámite, aunque ahora tiene un mejor trabajo: figura como jefe de compras de la Presidencia y gana 2 mil 500 dólares por mes, según la Defensoría del Pueblo.
El negocio detrás del contrato
Luis Blanco, parece, no tenía un día de respiro durante su estadía en República Dominicana. Pero su falta de tiempo no estaba relacionada con el trabajo de consultoría que realizaba gracias al contrato que firmó entre 2001 y 2004 una empresa del presidente, Martín Torrijos, con la Secretaría de Obras Públicas.
No. El trabajo de asesoría en obras públicas al entonces secretario Miguel Vargas Maldonado no le robaba todos los minutos. Era algo más grande. Y más millonario.
Blanco fue gerente general de un proyecto en Santo Domingo: el centro comercial, corporativo y hotel Mundo Mall, un emprendimiento inmobiliario que comenzó en 1999 y concluyó sin pena ni gloria en 2003.
En simultáneo con la supuesta consultoría que realizaba al Gobierno en nombre de la empresa de Torrijos y Ubaldino Real – Constructores y Consultores S.A.–, Blanco tenía otro rol, aunque en los dos trabajos el jefe era el mismo: detrás de Mundo Mall estaba el dinero de Vargas Maldonado y del empresario dominicano Abraham Hazoury.
Hazoury –junto con el español Jesús Barderas– promueve en Panamá un ambicioso negocio a través de la empresa Centro Energético de las Américas: dos grandes terminales energéticas (en el Pacífico y en el Atlántico) y un oleoducto que las conectará recorriendo 90 kilómetros y pasando por debajo del Canal de Panamá.
El Centro Energético de las Américas, que llegó a Panamá durante la gestión de Torrijos con la idea de invertir unos 35 mil millones de dólares, firmó un memorando de entendimiento con el Ministerio de Comercio e Industrias para desarrollar su complejo industrial el 13 de marzo de 2007. El trámite está en proceso.
La ex subgerenta de Mundo Mall y actual subsecretaria de Obras Públicas del gobierno de Leonel Fernández, Francesca De los Santos, confirmó a este diario desde República Dominicana la participación de Blanco en el proyecto de Vargas Maldonado y Hazoury.
–¿Luis Blanco era el gerente general de Mundo Mall?
– Sí, el ingeniero Luis Blanco.
–¿ De que se trataba?
–Era un centro comercial.
–¿ Miguel Vargas Maldonado y Abraham Hazoury eran los inversionistas?
–Sí, esos eran, aunque había varios. Era un centro comercial. Iba a ser el primero en esas dimensiones, pero por la situación económica que se presentó en el país se detuvo: no se logró construir.
–¿ En qué momento comenzó a trabajar Blanco?
–Yo me sumé al proyecto a finales de 2001 ó comienzos de 2002, y Blanco ya estaba.
 | |||
| Miguel V. Maldonado | Martín Torrijos | Luis Blanco | Abraham Hazoury |
Contradicciones
Ubaldino Real dijo a este diario que el contrato de asesoría lo consiguió Blanco, actual colaborador de Torrijos. No obstante, Blanco dio otra versión: dijo que el dúo Torrijos-Real lo invitó a participar del acuerdo y que, incluso, viajó por pedido de ellos durante esa época a la isla del Caribe para ejecutar el acuerdo.
Constructores y Consultores S.A. (sociedad en la que Torrijos controla el 40% de las acciones y Real el otro 60%) firmó junto con la local Land & Construction el contrato de consultoría el 23 de febrero de 2001. Era por un año y se renovó dos veces, hasta que en julio de 2004 Vargas Maldonado lo canceló.
En los asientos oficiales no hay ningún documento que pruebe que los consultores panameños cumplieron el contrato. Y, además, en los registros no figura la realización de un concurso público.
El propio Presidente admitió en forma pública que su empresa firmó el acuerdo con Vargas Maldonado, amigo del jefe de Estado. E incluso defendió su participación profesional en la consultoría sobre obras públicas.
Este diario intentó contactar a Blanco para que explicara los detalles de su contratación con Mundo Mall, pero su secretaria nunca logró localizarlo. Blanco, ex ministro de Obras Públicas de Ernesto Pérez Balladares, dijo que la consultoría al Gobierno era principalmente "presencial". Y, en ese sentido, remarcó que alquiló una casa en Santo Domingo, aunque no explicó que, además de la consultoría, era empleado de Vargas Maldonado en un proyecto privado.
Pero Blanco no era la única persona cercana a Torrijos que viajaba seguido a la isla del Caribe. Carlos Santiago Castillo, amigo íntimo del Presidente y de su esposa, Vivian Fernández, también era un visitante frecuente. Según la Dirección General de Migración de República Dominicana, Castillo viajó 12 veces a la isla en los últimos años.
Este diario intentó contactar a Castillo –amigo al igual que Torrijos de Vargas Maldonado–, pero este no respondió los llamados telefónicos.
Mundo Mall nació como un desarrollo mixto en una zona céntrica de Santo Domingo. El proyecto incluía un centro comercial de tres niveles, tres torres de oficinas, un hotel de 264 habitaciones y tres niveles de estacionamientos bajo tierra. En total, la construcción iba a alcanzar los 414 mil 674 metros cuadrados.
Hoy, el terreno en el que se iba a levantar Mundo Mall solo tiene las estructuras metálicas: por las idas y vueltas de la economía de la isla, el centro comercial se canceló.
De los Santos dijo que el doble papel de Vargas Maldonado no presentaba un problema. "Lo que pasa es que en ese momento era funcionario, pero Vargas Maldonado es uno de los grandes empresarios de este país".
–¿Luis Blanco era solo empleado de Mundo Mall?
–Solo empleado.
Sin embargo, en Santo Domingo a Mundo Mall se le conocía como el "proyecto del panameño".
Los impuestos, un misterio en Rep. Dominicana
La sociedad no habría pasado por la ventanilla. Según la Contraloría General de República Dominicana, Land & Construction –la pata local del Consorcio Panaredo– no registró pagos con la Dirección de Impuestos Internos, a pesar de recibir dinero del contrato de consultoría que firmó con la Secretaría de Obras Públicas. Es decir, supuestamente no pagó los impuestos.
Este diario pidió a la Dirección General de Impuestos Internos que confirme la inexistencia de pagos que registra el sistema informático de la Contraloría General, pero el organismo no entregó esa información.
Lo que sí pagó el Consorcio Panaredo es la retención del 1.5% sobre el monto bruto pagado por la Secretaría de Obras Públicas, según lo establece la Ley 11 de 1992.
Esa retención no exime a la sociedad Land & Construction –que constituyó un bufete de abogados de Santo Domingo vinculado a Vargas Maldonado y que, según uno de sus socios, luego se lo vendió a los panameños– de presentar la declaración jurada y pagar los impuestos correspondientes, aunque sí puede descontar del pago el 1.5% que se le retiene. En promedio, según especialistas, el impuesto por este tipo de contratos va desde el 20% hasta el 25% del monto recibido.
La sociedad panameña Constructores y Consultores S.A. no está registrada en República Dominicana. Tampoco la figura jurídica que nació de la unión de ambas: Consorcio Panaredo.
Si bien en Panamá las sociedades que operan en el exterior no tributan impuestos en el país, en la declaración jurada de rentas Constructores y Consultores S.A. debió incluir el dinero del contrato en el apartado "Fuente extranjera".
De no hacerlo, el Código Fiscal panameño establece una sanción. "Para evitar cualquier tipo de suspicacia, el Presidente y sus socios en esta transacción deberían ofrecer una rueda de prensa en Panamá, y en ella presentar su declaración jurada de rentas de la sociedad Constructores y Consultores", opinó Angélica Maytín Justiniani, presidenta ejecutiva de Transparencia Internacional- Panamá.
"También deberían poner a disposición los informes que rindieron en el marco de su consultoría", dijo. "El acceso al trabajo es un derecho humano universal, pero no es ético obtener beneficio económico de una transacción, que, por decir lo menos, puede denominarse como ‘irregular", finalizó.
Este diario intentó sin éxito dialogar con el antiguo contador público de Constructores y Consultores S.A., Arkel Pérez, para saber si la sociedad panameña incluyó en su declaración jurada de rentas el dinero del acuerdo. Pero él no quiso explicar nada.
Según la Defensoría del Pueblo, Pérez es jefe de compras de la Presidencia y recibe 2 mil 500 dólares por mes, pero el contador dijo que ya no trabaja allí, que ahora ocupa un puesto en Tocumen S.A., una empresa estatal.
Wednesday, April 9, 2008
Piden investigar contrato de Torrijos
Redacción de La Prensa
panorama@prensa.com
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El Partido de Liberación Dominicana (PLD) del presidente Leonel Fernández presentó ayer un pedido formal ante la Junta Central Electoral (JCE) de República Dominicana, para que se investigue el contrato de consultoría que firmó en febrero de 2001 el presidente, Martín Torrijos, y la Secretaría de Obras Públicas, en aquella época bajo el mando de Miguel Vargas Maldonado.
El delegado político del PLD, César Pina Toribio, pidió al tribunal electoral investigar "las circunstancias, alcances y efectos" del acuerdo por 300 mil dólares anuales entre Torrijos y Vargas Maldonado, actual candidato presidencial por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD).
"Este hecho que ha inquietado a la comunidad panameña, y a los medios de prensa de ese país, debe ser objeto de atención por la JCE para establecer los alcances de esas negociaciones", dijo Pina Toribio, según el diario dominicano 7 días. La agencia de noticias EFE también informó sobre la presentación.
Torrijos –a través de la sociedad Constructores y Consultores S. A.– firmó un contrato de asesoría en obras públicas con Vargas Maldonado entre 2001 y 2004. En los registros oficiales no figuran los informes mensuales que deberían haber escrito los consultores como parte del acuerdo. Aparte del Presidente, participó del negocio el ex ministro Ubaldino Real, y Luis Blanco, actual asesor del jefe de Estado.
Friday, April 4, 2008
Denuncian a Vargas M. por contrato
Santiago Fascetto
Unidad de Investigación
sfascetto@prensa.com
El Gobierno de República Dominicana, que preside Leonel Fernández, presentará un pedido formal para que la Junta Central Electoral de ese país investigue si Miguel Vargas Maldonado tiene negocios y acuerdos en Panamá.
"El Partido de la Liberación Dominicana [oficialista] está en la obligación frente al país de pedir a la Junta Central Electoral que abra una investigación que establezca con claridad cuáles son las relaciones de negocios y los bienes que posee Vargas Maldonado en Panamá", anunció ayer desde Miami el coordinador de la campaña de Fernández, Francisco Javier García. Así lo consignaron agencias de noticias internacionales.
García calificó de "muy preocupante" la polémica por el contrato que firmó una empresa del presidente, Martín Torrijos, para asesorar a Vargas Maldonado, entonces secretario de Obras Públicas.
"Es una situación muy preocupante que el candidato Vargas Maldonado se vea involucrado en otro escándalo internacional relacionado con desvío de recursos y tráfico de influencias desde la posición que ostentó como secretario de Obras Públicas", afirmó García.
Fernández y Vargas Maldonado son los principales candidatos para pelear la presidencia en la elección de mayo próximo.
Vargas Maldonado ‘regaló el dinero’
Santiago Fascetto
Unidad de Investigación
sfascetto@prensa.com
El Gobierno de República Dominicana disparó ayer con munición gruesa. El actual secretario de Obras Publicas, Víctor Díaz Rúa, dijo que Miguel Vargas Maldonado "regaló el dinero" del Estado. Lo hizo al referirse al contrato de consultoría que firmó, entre febrero de 2001 y julio de 2004, una empresa del presidente Martín Torrijos con esa dependencia durante la gestión de Vargas Maldonado.
Díaz Rúa destacó que, a pesar de recibir 300 mil dólares por año, los asesores panameños no hicieron "ningún trabajo".
"Sin hacer ningún trabajo, porque no había ningún trabajo, ese candidato [Vargas Maldonado] regaló el dinero", dijo el funcionario, en diálogo con el canal de televisión de Santo Domingo CDN.
Díaz Rúa aseguró también que tiene en su poder las pruebas que señalan que Vargas Maldonado entregó gran cantidad de cheques a personas de Panamá.
El funcionario, sin embargo, evitó involucrar a Torrijos en la maniobra. "Está demostrado que le daba una gran cantidad de dólares a unos panameños, no involucro al presidente Martín Torrijos bajo ningún concepto, yo estoy hablando del candidato Miguel Vargas", manifestó Díaz Rúa.
No obstante, el martes último el propio Torrijos reconoció que fue parte del acuerdo de consultoría que firmó una empresa suya y de Ubaldino Real (Constructores y Consultores S.A.) con el Gobierno de República Dominicana. La operación se realizó a través de una asociación internacional –con la sociedad dominicana Land & Construction– llamada Consorcio Panaredo.
"Hoy se asombran de que tenía la capacidad para tener una participación dentro de una empresa que realizaba actividades tanto en Panamá como en el extranjero", dijo Torrijos, al justificar su participación en el negocio de su sociedad, cuyo control comparte con Real. 40% de las acciones son del primero y el restante 60% pertenecen al ex ministro de la Presidencia.
Díaz Rúa afirmó que el contrato nunca fue ejecutado. En el expediente oficial tampoco hay registros sobre lo actuado por los asesores de Panamá.
VOCERO PRESENTA PRUEBAS
Este diario accedió a los papeles que hizo públicos García en el programa radial "Nuria & Huchi" del canal CDN.
Ninguno de esos documento tiene la firma de Torrijos, Real o Luis Blanco, los tres asesores. Tampoco hay ningún sello oficial.
El artículo 12 del contrato que firmó con el Gobierno de República Dominicana el trío Torrijos-Real-Blanco obliga a los asesores a presentar todos los meses un detallado informe (ver tabla).
En total, el acuerdo duró casi tres años. Y, por tanto, los consultores tenían la obligación de escribir al menos 30 informes.
El vocero de Vargas Maldonado presentó solo uno: que ni siquiera tiene el grabado de "recibido" de la Secretaría de Obras Públicas.
Es un resumen ejecutivo titulado "Situación actual de las concesiones" que, en la primera página, tiene un sello con la siguiente leyenda: "Febrero 2003 Ing. Luis Blanco. Consultor".
Debajo o sobre esa frase no hay firma.
También García mostró el programa oficial de un seminario internacional sobre concesiones viales que auspició la Secretaría de Obras Públicas en junio de 2002.
El seminario, que duró cuatro días y se realizó en Santo Domingo, tuvo como expositor a Blanco, quien disertó sobre "Carreteras concesionadas. Inversión privada en obras públicas. La experiencia panameña".
Para García la participación de Blanco en ese seminario fue parte del acuerdo de consultoría. Eso sí: el asesor panameño no estaba solo. Del encuentro participaron 22 personas más.
Y, quizá, la cantidad de especialistas no le permitió a Blanco extenderse mucho: según el programa expuso por media hora. Solo 30 minutos.
Este diario intentó sin éxito localizar ayer a Blanco para que explicara su intervención en la reunión y si su papel de conferencista estaba dentro del acuerdo firmado en febrero de 2001.
Otra de las evidencias que presentó García es una propuesta de la Secretaría de Finanzas de República Dominicana para reglamentar un anteproyecto de ley sobre contratación pública de bienes, obras, servicios y concesiones.
En ese documento no figuran en ningún lado los consultores panameños. Ni siquiera los nombres.
Sin embargo, García dijo que Blanco colaboró con la redacción del anteproyecto, presentado en febrero de 2003.
El anteproyecto fue parte del "Programa de administración financiera integrada", que llevó adelante República Dominicana con ayuda financiera del Banco Interamericano de Desarrollo.
Y, por último, García mostró una fotografía en la que aparecen Vargas Maldonado y Blanco durante el seminario internacional sobre concesiones viales.
¿De dónde la extrajo? De un inmenso libro que detalla los trabajos de Vargas Maldonado durante su paso por la Secretaría de Obras Públicas.
Es decir, sus memorias al frente de la dependencia.
Ninguno de los papeles que presentó García están incluidos en el expediente del contrato. Este diario llamó ayer en repetidas ocasiones a García para conocer si estas son las únicas pruebas que, según Vargas Maldonado, justificarían los 25 mil dólares por mes que recibían los asesores.
MEJÍA DEFENDIÓ EL ACUERDO
El ex presidente de República Dominicana Hipólito Mejía aseguró que Torrijos no conocía el contrato de consultoría que firmó su empresa. "Por qué va a renunciar Torrijos, si no tiene nada que ver con eso", dijo. Y agregó que el contrato se rubricó con "quien había sido ministro de Obras Públicas", al referirse a Blanco, quien ocupó ese ministerio durante la gestión de Ernesto Pérez Balladares.
"Lo consultamos durante mucho tiempo porque Panamá tenía mucha experiencia", señaló.
Mejía firmó un poder especial a Vargas Maldonado el 9 de agosto de 2001 para que firmara el contrato con Constructores y Consultores S.A. y Land & Construction.
LOS PASOS DEL CONTRATO
. FEBRERO DE 2001: Se inicia el acuerdo de asesoría por 300 mil dólares anuales.
. ENERO DE 2003: Se firma la primera prórroga.
. NOVIEMBRE DE 2003: Por última vez, la Secretaría de Obras Públicas extiende el contrato. Igual monto.
. JULIO DE 2004: El secretario de Obras Públicas, Miguel Vargas Maldonado, anula el acuerdo.
Gobierno de Rep. Dominicana presentará denuncia
El coordinador de la campaña del presidente Leonel Fernández, Francisco Javier García, dijo ayer que solicitará formalmente a la Junta Central Electoral de República Dominicana que investigue los bienes y negocios que supuestamente tendría Miguel Vargas Maldonado en Panamá.
"El Partido de la Liberación Dominicana [oficialista] está en la obligación frente al país de pedir a la Junta Central Electoral que abra una investigación que establezca con claridad cuáles son las relaciones de negocios y los bienes que posee Vargas Maldonado en Panamá", comentó el funcionario, según la prensa dominicana.
García, desde Miami (Estados Unidos), calificó de "muy preocupante" la denuncia sobre el contrato que firmó en febrero de 2001 una empresa de Martín Torrijos, Ubaldino Real y Luis Blanco para asesorar en obras públicas a Vargas Maldonado, entonces secretario de Obras Públicas. Y que no se habría cumplido.
"Es una situación muy preocupante que el candidato Vargas se vea involucrado en otro escándalo internacional relacionado con desvío de recursos y tráfico de influencias desde la posición que ostentó como secretario de Obras Públicas", afirmó García.
Fernández –quien busca su reelección– y Vargas Maldonado son los principales candidatos para pelear el primer lugar en la elección presidencial prevista para mayo próximo.
"Si hay un dominicano descalificado en término moral para tocar el tema de la corrupción es Vargas Maldonado, porque vive de escándalo en escándalo y no se ruboriza por los oscuros negocios en los que se ha visto envuelto", amplió García, durante una conferencia de prensa, según un cable de la agencia internacional DPA.
García –quien así se refirió al reportaje que publicó este diario el lunes pasado– no detalló qué negocios tendría Vargas Maldonado en Panamá.
Adelantó que el próximo lunes o martes acudirá a la Junta Central Electoral para hacer la presentación formal. Y, asimismo, aseguró que tiene informes y detalles de los negocios que estaría realizando Miguel Vargas Maldonado en el istmo.
Wednesday, April 2, 2008
Torrijos rompió el silencio: ‘yo no soy hijo de papi ni mami’
Santiago Fascetto
Unidad de Investigación
sfascetto@prensa.com
"Yo tengo todo el derecho de ganarme la vida para darles de comer a mis hijos; no soy hijo de papi y mami que me hereden dinero para no trabajar", dijo ayer el presidente, Martín Torrijos, al responder las críticas sobre el polémico contrato que firmó –a través de una sociedad suya– con el Gobierno de República Dominicana el 23 de febrero de 2001.
Torrijos se refirió por primera vez al acuerdo –que reveló La Prensa el último lunes– durante la inauguración del Proyecto Integral de Riego Remigio Rojas, en Chiriquí.
"Pueden estar seguros de que no he hecho nada ilegal ni inmoral, y como panameño y padre de familia tengo derecho a ganarme la vida", agregó el mandatario.
Torrijos recordó, además, su formación académica y su posterior experiencia profesional para justificar su participación en el contrato de consultoría que firmó –junto con Ubaldino Real y Luis Blanco– con la Secretaría de Obras Públicas, en aquella época en manos de Miguel Vargas Maldonado.
Desde la isla del Caribe, las versiones de los otros protagonistas del negocio eran diferentes. El vocero de Vargas Maldonado, Carlos Gabriel García, negó que el mandatario haya tenido algún tipo de vínculo con el contrato. "Martín Torrijos nunca fue asesor de República Dominicana", dijo ayer. Según García, la persona que asesoró a Vargas Maldonado fue Blanco. "Él tenía mucha experiencia en concesión", afirmó al programa radial Nuria & Huchi de la cadena dominicana CDN.
García, quien no atendió las repetidas llamadas que le realizó ayer este diario, afirmó que el contrato de asesoría con el trío Torrijos-Real-Blanco fue "el más transparente que se haya firmado en un país".
Constructores y Consultores S.A., a través de un consorcio internacional con la sociedad dominicana Land & Construction, firmó entre febrero de 2001 y julio de 2004 un contrato de consultoría por el que facturó 300 mil dólares anuales. En los registros oficiales no hay constancia de que se haya cumplido. Pero, además, habría violado las leyes de contratación pública vigente en aquel momento. (Con información de Sandra Alicia Rivera)
Torrijos y Vargas M. se contradicen
Santiago Fascetto
Unidad de Investigación
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Unidad de Investigación
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Los propios protagonistas no se ponen de acuerdo: ayer mientras que el presidente, Martín Torrijos, exaltó su formación académica y profesional para defender su participación en el contrato de consultoría que firmó con el Gobierno de República Dominicana en 2001, el vocero de Miguel Vargas Maldonado, Carlos Gabriel García, negó que el jefe de Estado panameño haya tenido algún tipo de intervención en el polémico acuerdo.
Por primera vez desde que se hizo público el negocio, el Presidente Torrijos habló: "Hoy se asombran de que tenía la capacidad para tener una participación dentro de una empresa que realizaba actividades tanto en Panamá como en el extranjero", dijo, tras recordar que antes se cuestionaba la fuente de sus ingresos.
Desde República Dominicana, en tanto, la versión sobre la participación de Torrijos en el contrato de consultoría – a través de la sociedad Constructores y Consultores S.A.– que llevó adelante junto con Ubaldino Real y Luis Blanco era negada. Y en forma enfática: "Martín Torrijos nunca fue asesor de República Dominicana", aseguró ayer García.
Y agregó que la persona que asesoró a Vargas Maldonado en la Secretaría de Obras Públicas fue Blanco, actual consejero de Torrijos.
Tuesday, April 1, 2008
El contrato secreto de Martín Torrijos
Santiago Fascetto
Unidad de Investigación
sfascetto@prensa.com
En los laberintos del poder siempre se comentó que el presidente, Martín Torrijos, tenía intereses en República Dominicana. El rumor siempre fue eso: un dato suelto sin sustento documental. Hasta ahora.
Una investigación de este diario ha logrado esclarecer vínculos económicos de Torrijos y algunos allegados íntimos.
Entre 2001 y 2004, el Presidente, Ubaldino Real y Luis Blanco recibieron 25 mil dólares mensuales por una supuesta "asesoría" al Gobierno de República Dominicana. El contrato tenía como objetivo sugerir sobre la ejecución de obras públicas al entonces secretario de Obras Públicas, Miguel Vargas Maldonado.
Resulta ser que Torrijos ha sido huésped de Vargas Maldonado en repetidas ocasiones en su residencia de playa en el exclusivo balneario de La Romana.
A pesar de no contar con experiencia previa en la materia, cobró –junto con sus dos colaboradores (por cada año del acuerdo)– 300 mil dólares del Gobierno dominicano. Hoy Vargas Maldonado es el principal candidato de la oposición y peleará, en mayo próximo, la Presidencia de República Dominicana con el actual mandatario, Leonel Fernández.
Aunque no hay registros sobre el cumplimiento del contrato por parte de los consultores panameños, Torrijos nunca dejó de facturar: no lo hizo cuando era secretario del Partido Revolucionario Democrático, ni cuando se convirtió en candidato presidencial del colectivo y tampoco cuando fue Presidente electo.
Torrijos no puntualizó los alcances de este contrato en la declaración patrimonial de bienes que hizo pública en abril de 2004, ni aceptó una entrevista con este diario.
Pero los detalles de este reportaje dejan demasiadas interrogantes sobre el propósito de esta contratación y su condición de asesor de un Gobierno extranjero.
EL CONTRATO SECRETO DE TORRIJOSUn contrato forjado al calor de la amistad
El partido no estaba en el poder. Los caminos dentro del Estado se habían cerrado, tras la victoria de Mireya Moscoso en la última elección presidencial del siglo XX.
Pertenecer al Partido Revolucionario Democrático era un inconveniente. Y ser el hijo del fundador, una cruz aún más pesada.
Pero había que seguir generando ingresos hasta que la tormenta pasara. Y a principios de 2001, Martín Torrijos cambió de rumbo: puso la proa hacia República Dominicana.
En la isla del Caribe, el gobierno del entonces presidente Hipólito Mejía lo recibió con los brazos abiertos. Y la billetera también: firmó, a principios de 2001, un contrato de asesoría con el Estado de República Dominicana.
El secretario de Obras Públicas de ese país, Miguel Vargas Maldonado, despejó el camino para que Torrijos –junto con Ubaldino Real– firmaran el contrato que les aseguraba 300 mil dólares por año, que por la extensión del acuerdo elevó esa cifra a casi un millón de dólares.
| EFE/Thais Llorca | LA PRENSA/Archivo |
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| MIGUEL VARGAS MALDONADO. El ex secretario de Obras Públicas de la isla del Caribe le abrió las puertas del Gobierno a los panameños. | UBALDINO REAL. El antiguo ministro de la Presidencia de Panamá fue el encargado de firmar el contrato de servicios en República Dominicana. |
La idea era que la dupla "asesorara" a Vargas Maldonado en torno a inversiones, ejecuciones de obras, obtención de préstamos internacionales, y futuras licitaciones de carreteras y puertos.
Para cerrar el círculo y comenzar el trabajo faltaba un detalle: alguien que supiera de obras públicas, puertos y carreteras. El objetivo, justamente, del contrato.
El elegido fue Luis Blanco, el ex ministro de Obras Públicas durante la presidencia de Ernesto Pérez Balladares.
El acuerdo se firmó el 23 de febrero de 2001.
Luego se prorrogó dos veces. La última extensión finalizó el 3 de noviembre de 2004, cuando el poder en Panamá había cambiado: Torrijos ya estaba instalado en el Palacio de las Garzas.
Pero una decisión, ajena a él, lo salvó de ejercer un polémico doble papel.
PANAREDO, LA CLAVE
| LA PRENSA/Archivo |
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| TRANSICIÓN. El 4 de mayo de 2004 Martín Torrijos ingresó por primera vez al Palacio de las Garzas en calidad de Presidente electo. Luis Blanco ya estaba en su equipo de trabajo. |
El contrato se firmó entre la Secretaría de Obras Públicas y el Consorcio Panaredo, integrado por dos empresas: Constructores y Consultores, S.A. (Panamá) y Land & Construction (República Dominicana).
Este diario viajó a la isla y logró acceder al expediente completo del acuerdo: la parte legal, la operativa y la administrativa. Según los documentos, el contrato evadió casi todo lo que se podía evadir: un concurso público, la evaluación técnica, una genuina contraparte local, personal propio y la exigencia de presentar un informe mensual sobre los trabajos realizados (ver recuadro).
Nada se presentó.
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¿Por qué se eligió el contrato de asesoría? La respuesta es confusa.
Real dijo en una entrevista con este diario que Blanco fue quien propuso ese negocio.
Blanco dio vuelta a la moneda: "A mí me invitaron [Real y Torrijos] a participar por mi experiencia", dijo. "A Vargas Maldonado –amplió– lo conocí cuando me llevaron a ejecutar el contrato". La contradicción deja una duda sobre las piezas del negocio: ¿Quién era el peón y quién el rey?
LEJOS, PERO CERCA
Real y Torrijos conocieron a Vargas Maldonado el día que volaron a la isla del Caribe para participar de la asunción de Hipólito Mejía, quien llegó a la Presidencia de la mano del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) en 2000.
La amistad prosperó y luego se tradujo en negocios. Y el dúo Torrijos-Real tenía en Panamá una empresa justo para eso: Constructores y Consultores, S.A.
La sociedad, que nació en junio de 1998, pasó a ser controlada por ellos el 30 de septiembre de 1999, según el Registro Público.
Los papeles indican que en esa fecha, Real asumió el cargo de presidente. Completaban la junta directiva: su hermano Eduardo Antonio Real (secretario) y Ana Hilda González (tesorera).
Detrás de los directores, dos personas controlaban la sociedad: Torrijos con el 40% de las acciones –según afirmó en su declaración jurada de 2004– y Real con el restante 60%.
LA ‘Pata’ DOMINICANA
La empresa panameña estaba lista para ganar plata. Pero para completar el acuerdo faltaba la contraparte dominicana. Es que la Ley 322 (del 15 de junio de 1981) prohibía en esa época a las compañías extranjeras hacer negocios con el Estado de República Dominicana sin tener una contraparte local.
Faltaba eso: encontrar la contraparte.
El problema se podía resolver con solo 900 dólares. O tal vez mil. Eso vale, en promedio, constituir una sociedad anónima en un estudio de abogados de Santo Domingo.
Land & Construction, la pata local de Consorcio Panaredo, la creó el estudio legal Asesores Jurídicos y Financieros.
El bufete lo manejan dos personas: Julio César Martínez y su hijo homónimo.
Martínez hijo afirmó a este diario que el bufete vendió a Real la sociedad Land & Construction en el año 2001.
Las dos sociedades eran de las mismas personas: y menos de mil dólares, parece, costó burlar la ley.
Real, sin embargo, lo negó. "No tenemos sociedades con el Presidente [Torrijos] en República Dominicana" .
El ex ministro de la Presidencia de Torrijos no recordó los nombres de sus socios. Y Blanco tampoco recordó si en algún momento se cruzó con alguien de Land & Construction. La "pata" dominicana parecía un espectro.
En 2001, cuando supuestamente Asesores Jurídicos y Financieros le vendió a Real la sociedad, Julio César Martínez padre trabajaba horas extras: aparte de atender su bufete, era el director legal de la Secretaría de Obras Públicas de Vargas Maldonado.
Martínez era la persona que levantaba o bajaba el pulgar a los contratos. En otras palabras, fue la persona que levantó el pulgar al contrato de Consorcio Panaredo. La misma persona que –según Martínez hijo– le vendió el "atajo" legal al trío Torrijos-Real- Blanco.
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Martínez padre atendió a este diario: desde el otro lado de la línea telefónica llegaba una voz seca, glacial.
–Si quiere información venga a Santo Domingo y yo le doy toda.
–Es imposible, me encuentro en Panamá.
–No sé con quién estoy hablando, usted podría ser una persona que lo está imitando a usted.
–¿Recuerda el contrato de Consorcio Panaredo?
–Fui director jurídico por cuatro años cuando Vargas Maldonado fue secretario de Obras Públicas. Conocimos más de 2 mil casos: es posible que no lo recuerde. No somos una computadora.
–¿Su estudio le vendió la sociedad Land & Construction a Ubaldino Real?
–No creo, yo tengo muchas sociedades, que las constituyo de manera institucional.
Martínez aclara que está dispuesto a colaborar. Pero únicamente si es "necesario".
–Nosotros no tenemos instrucciones para darle esa carpeta, mándeme un e-mail con sus preguntas.
–Se lo envío ahora mismo.
–Estudiaré ese e-mail.
Martínez aún está estudiando el correo electrónico.
Su hijo no solo dio otra versión cuando este diario lo visitó en su oficina de Santo Domingo –en diciembre de 2007–, sino que además se comprometió a entregar una carpeta con todos los documentos relacionados con la inscripción. La carpeta, sin embargo, nunca llegó.
Una cosa sí está clara: en representación de la empresa dominicana firmó el contrato la abogada Andrea Martínez, empleada del estudio de los Martínez. La relación laboral la reconoció ella misma en charla con este diario.
¿SERVICIO FANTASMA?
El no contar con una genuina contraparte local, no sería la única supuesta irregularidad del contrato. En los registros no figura un informe técnico que los consultores debían presentar una vez por mes.
Blanco juró que sí. "El contrato era de asesoría e incluía una parte presencial, por eso en ese período estuve viajando mucho a República Dominicana", explicó.
Para reforzar la parte "presencial" dijo que alquiló en forma temporal una residencia en Santo Domingo.
La mudanza transitoria de Blanco no era parte de las cláusulas del acuerdo. Pero los informes por su asesoría sí. Y, según el expediente, no se redactó ni una línea. "Se entregaron los informes e incluso tuve que dar charlas", insistió Blanco.
Blanco también aclaró que él era únicamente un empleado del Consorcio Panaredo y que Real se ocupaba de la parte contractual y de recibir el dinero.
La idea, según dijo, era llevar a República Dominicana la experiencia adquirida en Panamá con las concesiones de los corredores Norte y Sur durante el gobierno de Pérez Balladares.
Y detalló que las recomendaciones se le hicieron en forma directa a Vargas Maldonado. Una asesoría "oral" que costó 25 mil dólares por mes.
El contrato del Consorcio Panaredo se prorrogó por otro año el 14 de enero de 2003. La extensión pasó el filtro de la Contraloría de República Dominicana.
La primera extensión mantenía las mismas condiciones. Y los 300 mil dólares anuales.
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AUSENTE EN LA DECLARACIÓN
En su declaración jurada de 2004, Torrijos no detalló el negocio en República Dominicana. Este diario intentó sin éxito hablar con el jefe de Estado –a través del vocero presidencial Eric Rodríguez Auerbach– el jueves pasado.
Hoy no se sabe si lo agregó u omitió en la declaración oficial en su patrimonio que, por ley, tuvo que presentar a la Contraloría General al inicio de su mandato. El organismo que preside Carlos Vallarino no entregó esa información el viernes último.
Tampoco se sabe el destino de la plata del contrato.
Los registros oficiales de República Dominicana indican que la Unidad Ejecutora del acuerdo fue la oficina de "Servicios de Mantenimiento Vial y Equipos", una dependencia ajena al trabajo que estaban realizando los consultores panameños.
Los fondos, por otro lado, se pidieron para "gastos de asfalto y combustible". Esa fue la justificación contable para pagar a los asesores.
Los cheques que abonó la Secretaría de Obras Públicas, incluidos en el expediente, se hicieron a través de la cuenta del Tesoro Nacional de República Dominicana.
No se informa dónde terminó el dinero. Real dijo que se depositó en un banco de la isla, sin precisar en cuál y si luego el dinero se giró a Panamá.
El 3 de noviembre de 2003 Vargas Maldonado prorrogó por última vez el contrato con Consorcio Panaredo. El vínculo se extendía hasta el 3 de noviembre de 2004. El monto se mantuvo: 300 mil dólares anuales.
El 2 de mayo de 2004 la carrera política de Torrijos llegó al cielo. El 47% de los votos lo convirtió en el inquilino del Palacio Presidencial por cinco años. El lema de campaña más seguridad, más empleo y cero corrupción le funcionó.
A Real –amigo desde los tiempos de estudiantes en la Universidad de Texas y tesorero de la campaña–, el flamante jefe de Estado le reservó un lugar de privilegio: el Ministerio de la Presidencia. Blanco también recibió un empleo: volvió a ser asesor, pero esta vez del Gobierno panameño.
Por esa misma época el tiempo de Vargas Maldonado en el poder se extinguía. El gobierno de Mejía y su secretario de Obras Públicas estaba llegando a su fin.
Por eso, la última prórroga del contrato no llegó a completarse. El 5 de julio de 2004, Vargas Maldonado –ya siendo Torrijos presidente electo– dio por finalizado el vínculo.
La cancelación del contrato le evitó un problema al nuevo gobernante: cumplir en forma simultánea un doble papel, el de Presidente de Panamá y el de asesor de un Gobierno extranjero.
El 24 de diciembre de 2005, el avión de Torrijos aterrizó en el aeropuerto de La Romana, una zona exclusiva de playas blancas al este de la isla. Era su primer descanso desde que llegó al Palacio de las Garzas.
Llegó a la isla acompañado de su esposa, Vivian Fernández, y sus hijos. En la terminal aérea fue recibido por Vargas Maldonado.
Según informó ese día la prensa local, Torrijos y su familia comparten desde hace varios años el período navideño con el ex ministro de Obras Públicas y actual candidato presidencial.
No comparten playa, sino casa: se alojan en la residencia que tiene el político dominicano en "Casa de Campo".
Los amigos, de festejo.
Qué dice la ley de contrataciones
El reglamento de compras que estaba vigente en 2001.
El Reglamento 262 (10 de julio 1998) sobre compras y contrataciones públicas de República Dominicana establecía que el Estado debe llamar a una licitación pública si los contratos superan los 3 millones de pesos dominicanos. Convertido a moneda local al valor de 2001, el acuerdo con Consorcio Panaredo –300 mil dólares por año– alcanzaba los 4 millones 800 pesos dominicanos.
Sin embargo, la Secretaría de Obras Públicas no llamó a un concurso público. Al contrario, le adjudicó el contrato a Consorcio Panaredo tras organizar una licitación por invitación, un mecanismo que prevé que solo pueden ofertar los que han sido invitados. Para poder aplicar este proceso, el monto del contrato no puede superar los 3 millones de pesos. No obstante, esta modalidad obliga al Estado a invitar a por lo menos 10 oferentes, una obligación que no consta en los registros del contrato.
El mismo reglamento prohíbe a los funcionarios jerárquicos participar de negocios con el Estado para evitar conflicto de intereses.
En el acuerdo, sin embargo, el director legal de la Secretaría de Obras Públicas, Julio César Martínez, constituyó en su estudio privado –y luego se la habría vendido a Ubaldino Real– la empresa Land & Construction.
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